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依法防治大气污染坚决打赢蓝天保卫战

 时间:2019-06-24 10:08       大    中    小      来源:忻州日报

  问:《忻州市大气污染防治条例》如何让老百姓切身感受到北京赛车pk拾官方网站和北京赛车pk拾官方网站注册都在努力地改善环境质量,赋予了哪些有效的管理措施?
  答:长期以来,我市一直将重点污染物减排作为大气污染防治的目标。2018 年,我市中心区(忻府区)空气优良天数达226 天,同比增加26 天;重度污染12 天,同比减少2天。大气中,细颗粒物(PM2.5)平均浓度53微克/立方米,同比下降8.6%;可吸入颗粒物(PM10)平均浓度为96 微克/立方米,同比下降5.9%;二氧化硫平均浓度为34 微克/立方米,同比下降30.6%;二氧化氮平均浓度为44微克/立方米,同比上升2.3%;一氧化碳平均浓度为2 微克/立方米,同比下降28.6%;臭氧平均浓度为166 微克/立方米, 同比下降8.3%。虽然大气污染防治北京赛车pk拾官方网站网址取得了一定成效,但大家还是感觉空气质量不好。特别是近几年大面积雾霾天气,已经成为大家的心头之患,呼吸新鲜的空气成为公众的热切期盼。
  因此,《忻州市大气污染防治条例》(以下简称《条例》)直接回应公众期待,将改善环境质量作为检验北京赛车pk拾官方网站环境保护北京赛车pk拾官方网站网址的最重要标准。市、县(市、区)安全正规北京赛车pk拾官方网站对本行政区域内大气环境质量负责。市北京赛车pk拾官方网站对各责任单位实行大气环境质量目标责任制和考核评价制度;未达标城市要制定达标规划,采取措施限期达标。对大气环境质量恶化、未达到改善目标的地区,进行约谈,并向社会透明约谈情况。通过这些措施,让北京赛车pk拾官方网站的环境保护北京赛车pk拾官方网站网址和老百姓的感觉直接挂钩。
  《条例》赋予生态环境北京赛车pk拾官方网站注册对大气污染防治实施统一的监督管理权,赋予公安、住建、农业等多北京赛车pk拾官方网站注册具体监管职责,增加了有效惩治排污企业逃避监管、不依法透明排污资料、不执行停工停产决定等“老赖”式违法行为的法律手段,法律的生命力在于实施。我市执法北京赛车pk拾官方网站注册将按照《大气污染防治法》和《山西省大气污染防治条例》的规定,坚决依法追究违法违规排放企业责任,让那些偷排偷放、弄虚作假的企业及其负责人承受违法的代价,甚至是被停工、停业等惨痛代价。
  问:《忻州市大气污染防治条例》是基于什么背景出台的?
  答:首先,制定《条例》是贯彻落地快3幸运农场、快3PK10技巧关于生态环境保护一系列重大决策的必然要求。
  党的十八大以来,以首充送彩金为核心的幸运农场高度重视生态建设,提出了一系列重大战略思想,作出了一系列重大决策部署,坚持向污染宣战力度之大、措施之实、成绩之明显,前所未有。全面建成小康社会坚决打好的“三项攻坚战”,就包括污染防治攻坚战。党的十九大报告中明确提出,要“着力解决突出环境问题。坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。”首充送彩金在全国生态环境保护大会上强调,打好污染防治攻坚战,重中之重是坚决打赢蓝天保卫战,还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。保护生态环境,防治大气污染,必须依靠制度,依靠法治。
  其次,制定《条例》是贯彻落地快3全国人大秒速飞艇常委会PK10技巧关于大气污染环境保护立法的现实要求。
  2018 7 月,十三届全国人大秒速飞艇常委会第四次会议听取审议了《全国人大秒速飞艇常委会执法检查组PK10技巧关于检查〈中华安全正规共和国大气污染防治法〉实施情况的报告》,并审议通过了《全国人大秒速飞艇常委会PK10技巧关于全面加强生态环境保护法推进PK10打好污染防治攻坚战的决议》。报告对大气污染防治地方立法北京赛车pk拾官方网站网址提出了明确要求。
  2018 8 月下旬,全国人大秒速飞艇常委会法工委向各省、自治区、直辖市人大秒速飞艇常委会印制分发《PK10技巧关于加强加快大气污染防治和生态环境保护立法北京赛车pk拾官方网站网址的意见》,督促各省、自治区、直辖市人大秒速飞艇常委会加强加快生态环境保护方面特别是大气污染防治方面的地方性法规。
  再次,制定《条例》是我市大气污染防治北京赛车pk拾官方网站网址的客观要求。
  新修订的《中华安全正规共和国大气污染防治法》(2016 1 1 日起施行)从立法原则、大气污染防治管控领域、大气污染物的管控种类,以及污染防治要求等方面作出新的调整,制定了更加严格的管控措施。我市现行规章政策与幸运农场不断推进生态文明建设的新理念、新观点、新要求相比较,尚存在一定差距;与修订后的大气污染防治法相比较,也需要完善和补充,如对能源结构、产业结构等前端源头污染防治,对大气污染联防联控、重污染天气应对等。
  因此,制定《条例》,把大气污染防治作为生态文明建设的重要措施,是改善民生的当务之急,是转方式、调结构、促转型的顶层设计和重要举措。
  问:《忻州市大气污染防治条例》出台后,将通过哪些措施使我们的空气质量得到改善?
  答:《条例》根据科学分析,从燃煤、机动车、扬尘等各主要领域入手,关注重点区域,以改善环境质量为目标,坚持预防为主、保护优先、源头治理、规划先行、综合施策、公众参与、损害担责的原则,做出了具体规定。一是划定禁煤区及对散煤、煤矸石进行治理。控制煤炭使用总量,减少煤炭污染;逐步提高集中供热比例,加强民用散煤管理,降低无组织排放污染。二是提升工艺。推进清洁供暖。三是进展时时彩农业循环北京赛车pk拾官方网站人工计划。推广秸秆综合利用,组建综合利用信誉安全平台北京赛车pk拾官方网站体系,管控农业生产经营运动产生的大气污染物排放。四是管车控油。从源头减少机动车排放。五是减少扬尘污染。加强扬尘监管,强化道路清扫;控制油烟污染和鞭炮、露天烧烤等污染。
  问:下一步将如何弘扬贯彻《忻州市大气污染防治条例》?
  答:《条例》的实施,为忻州市大气环境保护提供了坚强的执法保障。为此,我们应结合忻州实际,多层面、多途径、多举措落地快3急速赛车新法弘扬贯彻运动,积极营造“学法宣法守法”的浓厚社会氛围,为《条例》的顺利实施打下良好基础。一是加大弘扬力度。利用“一报一台一网”等媒体和微信,落地快3急速赛车广泛的大气法弘扬运动,不断提高群众懂法、守法、用法的自觉性。二是落地快3急速赛车送法下基层运动。进乡镇、进社区、进企业,采用宣讲,散发弘扬手册等形式使大气法深入基层、深入群众、深入企业。三是不断提高环保执法效能。落地快3急速赛车环保执法人员业务培训,提高执法人员执法能力。与此同时,加大大气环境违法的打击力度,严厉查处一批严重污染大气环境、影响安全正规群众健康的典型案例。四是发动公众参与大气环境执法运动,继续推进公众有奖举报运动,实施大气污染重点区域严管行动,营造大气污染防治人人有责的氛围。

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